政策文件：《東莞市發(fā)展和改革局分布式光伏發(fā)電項目建設管理辦法》

　　經(jīng)市政府同意，我局印發(fā)了《東莞市發(fā)展和改革局分布式光伏發(fā)電項目建設管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，于2022年10月27日起施行�，F將《辦法》有關(guān)情況說(shuō)明如下：

　　一、《辦法》出臺的背景是什么?

　　為規范全市分布式光伏發(fā)電項目備案、建設、運維管理，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應用，根據《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》《國家能源局分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》《<關(guān)于引導加大金融支持力度促進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知>(發(fā)改運行〔2021〕266 號)<智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃(2021-2025 年)>等》《廣東電網(wǎng)有限責任公司分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)服務(wù)工作指引》(2019年版)等有關(guān)規定，制定了本辦法。

　　二、《辦法》的主要內容是什么?

　　《辦法》共六章二十五條，分別為總則、項目備案、登記和指標分配、項目建設管理、運營(yíng)與安全管理、并網(wǎng)、計量與結算和附則。主要內容如下：

　　(一)總則章節，明確了分布式光伏發(fā)電項目建設管理暫行辦法設立依據、定義和運營(yíng)模式。

　　(二)項目備案、登記章節，明確了全市分布式發(fā)電項目備案制管理模式、備案、報裝和驗收要求。

　　(三)項目建設管理章節，明確了全市分布式光伏項目施工和建設要求。

　　(四)運營(yíng)與安全管理章節，明確了分布式光伏項目運營(yíng)和管理要求，安全生產(chǎn)責任主體和安全檢查責任。

　　(五)并網(wǎng)、計量與結算章節，明確了分布式光伏發(fā)電項目接入系統工程的投資主體，計量與結算單位;明確了分布式光伏發(fā)電項目補貼支付方式和要求。

　　(六)附則章節，明確了《辦法》有效期限和解釋單位。

　　三、《辦法》對比原管理規定有什么主要調整?

　　本次修訂內容主要集中在明確項目備案和登記職責，對項目建設管理、運營(yíng)與安全管理作了進(jìn)一步規定，明確和擴大項目備案、登記提供建筑物產(chǎn)權合法證明資料范圍，簡(jiǎn)化了審批流程，細化了建設、運營(yíng)管理要求，有針對性解決了分布式光伏發(fā)電項目實(shí)施過(guò)程中遇到的一些難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。

　　在項目備案和登記方面，明確了市發(fā)展改革局委托各鎮街(園區)經(jīng)濟發(fā)展部門(mén)對全市分布式光伏發(fā)電項目按權限實(shí)行備案制管理。東莞供電局負責分布式光伏發(fā)電項目報裝登記。

　　在項目建設管理方面，明確了電網(wǎng)企業(yè)需及時(shí)向社會(huì )公布配電網(wǎng)可接入容量信息，同時(shí)在項目安裝前張貼公告公示。分布式光伏項目施工企業(yè)與項目業(yè)主須簽訂建設施工承包合同。明確了我市分布式光伏項目建設使用的太陽(yáng)能組件、逆變器相關(guān)設備要求，在細節上規定了分布式光伏項目必須安裝防雷接地設施，光伏支架要采用防腐防銹材質(zhì)，要具備實(shí)時(shí)監測功能等具體要求。

　　在運營(yíng)與安全管理方面，明確分布式光伏項目投資和建設企業(yè)的運營(yíng)和管理遵循國家及本省、市的分布式光伏運營(yíng)和管理的技術(shù)規范和服務(wù)標準，并對相關(guān)企業(yè)職責作了進(jìn)一步規定。

　　四、我市光伏項目網(wǎng)上備案流程是什么?

　　工商業(yè)分布式光伏項目業(yè)主自行登錄“廣東省企業(yè)投資項目備案系統”(http://www.gdtz.gov.cn/index.action)，點(diǎn)擊“項目備案”按照網(wǎng)站流程填寫(xiě)項目?jì)热菁纯缮�成賬號，之后登錄賬戶(hù)按照《辦法》提交相關(guān)材料完成分布式光伏項目備案即可。居民戶(hù)用分布式光伏項目業(yè)主通過(guò)微信公眾號“南方電網(wǎng)95598”進(jìn)行備案辦理工作，供電部門(mén)將服務(wù)產(chǎn)權單位(個(gè)人)做好光伏發(fā)電項目的備案工作。以上項目業(yè)主均可委托相關(guān)建設企業(yè)開(kāi)展備案登記工作。

　　五、分布式光伏項目建設高度標準?

　　平面屋頂項目光伏組件最高點(diǎn)距離鋪設平面的高度不得高于2.8 米，具有樓梯間的居民樓項目光伏組件不高于樓梯間屋面1 米(最高點(diǎn)應不高于頂屋屋面4 米)，并且四周均不得圍蔽形成建筑使用空間(具體詳見(jiàn)示意圖)。

工商業(yè)和居民分布式光伏項目（無(wú)樓梯間）安裝示意圖

居民分布式光伏項目（有樓梯間）安裝示意圖

　　來(lái)源：《東莞市發(fā)展和改革局分布式光伏發(fā)電項目建設管理辦法》政策解讀

浩通太陽(yáng)能光伏發(fā)電網(wǎng)文章地址：http://www.postaiera.cn/zhengce/wenjian/2022-dongguan-pv-policy-unscramble.html

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